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民有所呼、我有所应——高质效做好代表建议工作大家谈
2023-12-19

民有所需,我有所应——高质效履行代表职责,关怀人民群众合理诉求,成为全国人大代表们的共同心声。

在12月5日举行的2023年全国人大代表建议办理工作座谈会上,河南代表黄久生表示:“我是来自基层的全国人大代表,要接地气,借助各种工具,把基层群众的声音真正反映到代表建议中去。”这次座谈会是全国人大常委会代表工作委员会成立后,首次召开代表建议办理工作座谈会。

今年三月,全国人大一次会议期间,共收到代表建议8314件,目前已全部办理完毕并回复代表。如何更加高效地履行代表职责,是座谈会的重要议题。为期两天的讨论中,全国人大代表、全国人大专门委员会、承办代表建议的中央和国家机关以及相关选举单位负责人,围绕今年代表建议的提出和办理进行深入交流,共同提出了完善代表建议工作的意见和建议。

图为2023年全国人大代表建议办理工作座谈会现场。新华社记者任沁沁 摄

认真探索、梳理问题

提出建议、批评和意见,是人大代表代表人民参加行使国家权力的重要内容。

“一个地区或者全国遇到的各种困难和问题,散落在社会各个角落,隐藏在日常工作生活中。人大代表需要认真探索、梳理这些问题。”来自河北省的全国人大代表齐秀敏说。

在今年的全国人代会上,齐秀敏一共提出了8件议案和22件建议。她发现“90后”闪婚闪离现象较多,经过大量的调查研究,齐秀敏撰写了关于完善推进家事调查员制度的建议,并得到办理单位的高度重视。

全国人大代表来自各地区、各民族,从事各种各样的工作,对国家运行有着直接的认识、敏锐的感知。他们紧密联系人民群众,*能够反映人民的意愿和要求,反映群众的所思所想所盼。

与会的魏巧、韩琳、鹿新弟、王晓梅等多位全国人大代表表示,要充分发挥人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用,通过广泛走访、联系群众,征求、收集群众意见,实现对群众的呼声作出积极回应。

全国人大代表从基层分享高质量建议心得

提高建议办理实效需守正创新

今年有8314件代表建议,由204家承办单位研究办理。19项重点督办建议,由全国人大民族委员会等7个专门委员会负责督办。

其中,全国人大常委会把“大力培养乡村人才,全面助力科技兴农”确定为重点督办建议选题,共包含9个建议。明确由农业农村部牵头,会同人社部、教育部等12个部门共同办理。

“我们与相关部门联合开展调研近40次,赴20多个省份深入了解具体情况;健全办理全过程沟通联系机制,办前交流、办中沟通、办后反馈,代表满意度100%。”农业农村部办公厅二级巡视员崔翠霞介绍,*终针对性提出33个方面的答复意见,形成11份研究报告,起草政策文件2个。

各单位将代表的真知灼见转化为具体政策和工作措施,把建议办理工作作为掌握民情、了解实情的重要途径。

国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等单位集中力量研究办理,努力解决实际问题;民政部、交通运输部、文化和旅游部、人民银行等采取“请进来、走出去”等形式,多方共同研提政策举措;*高法、*高检、公安部逐件制订办理计划……

全国人大社会建设委员会工青妇室主任李春华表示:“我们将督办工作融入全国人大社会建设委员会的立法和监督工作中,并跟踪督办落实,这促进了一批政策文件的出台,持续推动了相关部门的制度完善、工作改进和问题解决。”

有关选举单位代表联络工作部门的负责人表示。

全过程参与,高质效实现,真正落地

代表建议工作生动地诠释了*广泛、*真实、*管用的全过程人民民主的优势和功效,是一项系统性的、全局性的工作。为了提高代表建议工作的质量和效率,提办双方应相互支持,形成合力。

在座谈会上,全国人大代表们就建议办理、督办和服务等方面展开了热烈讨论和坦诚交流。与会者一致认为,应该着重督办重点建议,实现解决问题、促进工作的目标。还应该深入分析代表建议,充分汇集民智和民意。还要宣传表扬和鼓励高质量办理代表建议,加强全国人大代表工作信息化平台建设。

来自甘肃的代表韩琳表示:“作为人民代表,提出建议是我们依法履职的重要方式。提出高质量建议更是我们当好群众‘贴心人’的责任担当。我们应该以‘我是人民的代表’为鞭策,以务实精神,以问题导向和积极反映民意的精神,时刻关注人民群众的需求和呼声。”

工业和信息化部办公厅负责同志也在座谈会上表示:“代表建议反映了人民群众的意愿和呼声,并凝聚了人民群众的智慧和力量。我们希望代表围绕推进新型工业化,提出更多意见建议,为工业和信息化的高质量发展做出积极的贡献。”

全国人大常委会代表工作委员会负责人表示,代表们应该更加密切地联系人民群众,接地气、察民情、聚民智、惠民生,更加注重建议质量。应该加强全过程沟通,大力开展调查研究,确保党和国家在各个环节的决策、执行、监督和落实中,都能听到人民的声音。

本文来源:新华社记者任沁沁

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