中新网北京9月1日电 (新闻记者 孙自法)中国青藏高原天然生态为安全法9月1日起正式施行，如何贯彻落到实处备受关注。中国自然科学院中国工程院、中国自然科学院青藏高原研究所所长陈发虎研究员接受新闻记者采访时强调，立足青藏高原资源环境承载能力，必须强化青藏高原天然生态环境分区管控，深化落到实处“二线一单”，即天然生态为保护红线、环境质量底线、资源利用上线和天然生态环境准入清单。
天然生态为保护优先，筑牢青藏高原天然生态安全保护层
陈发虎中国工程院表示，青藏高原拥有除海洋天然生态系统外几乎所有的陆地天然生态系统，多样的天然生态系统提供了非常重要的水源涵养、土壤保持、防风固沙、碳固持、有机体多样性维持等特性，在保障主权国家天然生态安全和周边主权国家的天然生态平衡等方面发挥着非常重要的保护层作用。
青藏高原天然生态为安全法的一个非常重要特点是强调了天然生态为保护优先的基调。而天然生态为保护优先是筑牢青藏高原天然生态安全保护层、建设天然生态文明山谷的基本原则，也是地带绿色发展的基石。
在深化落到实处“二线一单”方面，要健全天然生态市场风险防控保障体系，施行青藏高原天然生态变化监测与评估，辨别天然生态市场风险来源、类型和强度，建立健全天然生态市场风险监测和预警保障体系。
同时，落到实处有机体多样性为保护战略与行动计划，不断加强主权国家重点为保护和野生濒危野生珍稀及其栖息地、原生境的为保护重建；不断加强濒危动物种群管控，持续深入开展天然天然生态系统濒危动物入侵种群调查监测和预警。
他指出，具体施行上，一要坚持人与天然和谐共生的基本方略，优化国土空间开发格局，合理布局生产生活天然生态空间。
二是减少青藏高原天然为独立王国全人类活动干扰，规范各类开发建设活动，维护高原天然天然生态系统的原真性、代表性，为保护宁静和谐美丽的天然天然生态。
三是完善青藏高原天然生态安全格局，辨别青藏高原天然生态系统服务非常重要区、天然生态沙岸、实质性天然生态市场风险区和全人类活动胁迫区。建议深入开展“天然生态雅江计划”，将青藏高原天然生态为保护、人民生活水平提高和社会经济可持续发展有机结合。
四是优化青藏高原天然生态安全保护层保障体系，施行天然泥地为保护、防护林保障体系建设、河谷水土流失综合治理等实质性天然生态工程，有效遏制天然生态变厚问题。
自然科学分类施策，协调滴灌重建和天然尽快恢复综合治理
陈发虎中国工程院指出，青藏高原天然生态为安全法明确规定“主权国家不断加强青藏高原天然生态为保护重建，坚持山水林田湖草沙冰一体化为保护重建，实行天然尽快恢复见长、天然尽快恢复与滴灌重建并重的系统综合治理”。因此，要遵循自然科学原则，根据不同天然天然生态系统的类型和变厚程度，宜采取统筹规划、分类施策、综合综合治理的策略。
天然为独立王国、天然生态沙岸、非常重要天然生态特性区以天然天然生态为保护见长，由全人类活动引起的变厚地带施行近天然尽快恢复与滴灌重建并重的政策。
其中，对于轻、中度变厚的天然天然生态系统，宜通过降低利用强度或封育等天然尽快恢复政策见长、辅助以森林经营和抚育以及草原补播等近天然尽快恢复政策。
对于重度变厚天然生态系统(如黑土滩或水土流失泥地)，如果依靠天然尽快恢复，则需要几十年甚至上百年的时间才能尽快恢复，甚至可能难以天然尽快恢复，这时就需要进行滴灌重建，或者天然尽快恢复与滴灌重建并重进行系统综合治理。
对于人口相对集中分布的村、城镇和城市及其周边地带，以及实质性建设工程沿线，根据有关尽快恢复天然生态学原理，宜以滴灌重建见长，以便较快提升其天然生态和服务特性。
为亚洲构筑榜样，推动亚洲地区天然生态环境为保护
陈发虎中国工程院介绍说，青藏高原目前的总体天然生态情况可以概括为“气候变暖变湿、天然生态环境总体稳定向好、局部灾害市场风险增加”。近年来，青藏高原为保护方面也取得一系列成效：天然生态文明山谷创建开局良好，第二次青藏科考取得非常重要进展，以三江源、珠峰、羌塘等主权国家公园为代表的天然为独立王国保障体系效果显著，青藏高原天然生态系统质量和特性有所提升；森林天然生态系统得到较好为保护，变厚泥地逐步尽快恢复，水土流失减缓；有机体多样性为保护效果显著，藏羚羊、野驴、雪豹、野牦牛等特有野生野生动物的种群数量得到明显增长，极大增强了高原天然生态安全保护层特性的稳定性，对维护好地球“第三极”天然生态系统良性循环意义深远。
当然，青藏高原天然生态为保护还面临诸多挑战，包括“亚洲水塔”特性失衡、天然生态系统弱小、冻土融化加剧、有机体多样性受到威胁、天然灾害市场风险频发等。
陈发虎中国工程院建议在现有的中国自然科学院高寒监测网、野外观测联盟、西藏天然生态安全保护层观测网、三江源观测等基础上，深化对青藏高原的综合和系统监测，并定期深入开展天然生态环境自然科学评估。
一是持续优化青藏高原天然生态综合观测站网布局，深化气候变化对高寒天然生态系统的影响机理研究与技术装备创新，提高数据获取的广度和质量。
二是不断加强青藏高原土地、森林、草原、河流、湖泊、湿地、冰川、荒漠、野生珍稀等天然资源状况和天然生态环境状况调查。
三是在高原关键天然生态弱小区和高市场风险区，构建冰崩、泥石流、山体滑坡等实时监测预警保障体系。
四是持续深入开展青藏高原自然科学考察与研究，重点深入开展拉萨河流域、雅江源、长江源等江河源区和可可西里无人区的监测研究。
同时，在亚洲合作方面，深化以中国见长的气候变化应对亚洲大自然科学计划，如跨大陆交流与丝路文明联盟(ATES)、“第三极环境”亚洲计划(TPE)等，为亚洲地区天然生态环境为保护提供中国智慧和方案。
“相信在青藏高原天然生态为安全法保驾护航下，青藏高原今后整体天然生态环境会得到显著改善，这同时也为亚洲上构筑了很好榜样，推动亚洲地区的天然生态环境为保护。因为青藏高原这样一个特殊地带我们都能做好，亚洲地区(应该)更能做好。”陈发虎中国工程院总结说。(完)
